西安愛菊糧油工業(yè)集團黨委副書記、副總經(jīng)理劉東萌說,近年來,陜西省抓住融入共建“一帶一路”大格局的歷史機遇,積極推動愛菊等糧食企業(yè)向西走出國門,建設(shè)哈薩克斯坦“海外糧倉”,打造“一帶一路”中國—中亞糧食進出口通道,為陜西糧食安全保駕護航。在他看來,境外糧食倉儲設(shè)施少、糧食收購成本較高;大宗糧食貿(mào)易物流運輸費用高,糧食企業(yè)成本壓力巨大;政策支持創(chuàng)新不夠,糧食企業(yè)在配額指標、運輸補貼、標準互認等方面面臨實際困難,是目前面臨的主要問題。
建議著力打造更加高效的糧食貿(mào)易大通道。大力支持境外糧食集結(jié)中心(海外倉)建設(shè),有效降低企業(yè)糧食收購成本,切實保障我國原糧“數(shù)量”的持續(xù)供應(yīng)。支持國內(nèi)企業(yè)投資境外倉儲設(shè)施項目,積極布局“一區(qū)多園式”糧食中心,在當?shù)貒壹Z食主產(chǎn)地打造糧食集結(jié)中心,構(gòu)建安全可靠的海外糧源網(wǎng)。積極構(gòu)建“以境外園區(qū)為集結(jié)中心、邊境口岸園區(qū)為中轉(zhuǎn)分撥中心、西安國際港務(wù)區(qū)為集散中心”的三位一體式糧食物流和加工體系,構(gòu)筑陜西“一帶一路”糧食貿(mào)易陸路通道,讓優(yōu)質(zhì)糧源“買得到、運得回”。
更好發(fā)揮陜西省上合組織農(nóng)業(yè)基地的平臺作用。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢,著力打造上合組織農(nóng)業(yè)基地,面向中亞國家積極開展多雙邊交流和技術(shù)合作,推動哈薩克斯坦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園等海外合作示范園區(qū)建設(shè)走向深入,持續(xù)擴大陜西農(nóng)業(yè)技術(shù)、模式、品種在當?shù)貒业恼J可度,使農(nóng)業(yè)科技成為與中亞國家交流的“新使者”。支持糧食企業(yè)在當?shù)赝菩?ldquo;訂單農(nóng)業(yè)”合作模式,建立“政府+銀行+企業(yè)+農(nóng)場主+高校”新型合作社。
加強政策創(chuàng)新,支持農(nóng)業(yè)外向型企業(yè)走得更遠。加大對農(nóng)業(yè)外向型企業(yè)的政策支持,打好政策“組合拳”。支持民營企業(yè)參與共建“一帶一路”,根據(jù)企業(yè)的實際運營能力,彈性增加民營糧食企業(yè)的進口配額指標。多措并舉降低糧食企業(yè)運輸成本,建議將進口糧食納入“綠色農(nóng)產(chǎn)品”體系,加大中歐班列(長安號)對糧食企業(yè)的支持保障,根據(jù)企業(yè)需求增加集裝箱數(shù)量,提高運輸效率,鼓勵糧食企業(yè)通過費用相對更低的鐵路篷車運輸?shù)取V鲃訉藝H高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,積極探索規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,在更高層面探索推進與當?shù)貒业霓r(nóng)產(chǎn)品標準互認,有效提高糧食貿(mào)易通關(guān)效率。